Carolinea 77

A rmbruster et al.: Erstes Entwicklungs-Naturschutzgebiet „Brühlwegdüne“ 197 8 Rechtliche Besonderheiten des Naturschutzgebietes In Betrachtung dieser Vorgeschichte hebt sich das geplante Naturschutzgebiet „Brühlwegdüne“ durch seine Einzigartigkeit für Schutzgebiete im Land Baden-Württemberg hervor. Die Auswei- sung eines Schutzgebietes als Teil eines plan- festgestellten Ausgleichs, der nachträglich an- gepasst wurde, stellt hierbei eine Besonderheit dar. Darüber hinaus wird das Naturschutzgebiet, welches als auf Landesebene bisher einmaliges „Entwicklungs-Naturschutzgebiet“ ausgewiesen werden soll, durch den Aspekt der nachträg- lichen naturschutzfachlichen Entwicklung der geplanten Schutzgebietsflächen neue Wege be- schreiten. Bei Betrachtung der rechtlichen Voraussetzung einer jeden Ausweisung von Schutzgebieten ist die Schutzwürdigkeit und Schutzbedürftigkeit der Ausweisungsfläche entsprechend der beabsich­ tigten Schutzgebietskategorie zum Zeitpunkt ihrer Ausweisung als Ursprungsgedanke anzusehen. Eine Schutzwürdigkeit bei der rechtlichen Aus- weisung von Naturschutzgebieten wird hierbei zumeist dadurch begründet, dass der Schutz von Natur und Landschaft insbesondere zur Erhaltung von Lebensstätten, Biotopen oder Lebensgemein- schaften bestimmter wildlebender Tier- und Pflan- zenarten erforderlich ist (§ 23 Abs. 1 Nr. 1 erste Alternative Bundesnaturschutzgesetz). Sinn und Zweck in diesen Fällen ist es, die Ausweisungs- fläche in ihrer bestehenden Form zu erhalten. Im Vergleich hierzu charakterisiert sich die Schutz- würdigkeit der Fläche eines „Entwicklungs-Natur- schutzgebietes“ imWesentlichen durch seine zum Zeitpunkt der Ausweisung vorliegende naturge- schichtliche Beschaffenheit, die naturschutzfach- liche Seltenheit – bis hin zur Einmaligkeit – sowie das Potential zur Wiederherstellung von Lebens- stätten, Biotopen oder Lebensgemeinschaften bestimmter wildlebender Tier- und Pflanzenarten entsprechend § 23 Abs. 1 Nr. 1 zweite Alternative sowie Nr. 2 und Nr. 3 Bundesnaturschutzgesetz. Das Vorliegen von Schutzwürdigkeitsgründen der Ausweisungsfläche bei „Entwicklungs-Natur- schutzgebieten“ beruht demzufolge auf anders- artigen Aspekten, bildet jedoch unzweifelhaft die zur Ausweisung gesetzlich geforderten Voraus- setzungen einer Schutzwürdigkeit der Fläche ab, auch wenn diese in ihren naturschutzfachlichen Möglichkeiten zum Ausweisungszeitpunkt noch wesentlich beschränkt sein mag. So ist auch die Frage, weshalb nicht die Entwick- lung der Fläche der rechtlichen Ausweisung als Schutzgebiet vorangestellt wird, unter zweierlei Gesichtspunkten zu betrachten. Einerseits si- chert eine im Vorhinein durchgeführte Auswei- sung als Schutzgebiet die Fläche vor Verände- rung während und nach der Entwicklungsphase und damit auch die in das Schutzgebiet inve- stierten Entwicklungskosten. Andererseits geht durch die Ausweisung einer Fläche als Schutz- gebiet die Verantwortung für Pflege und Entwick- lung grundsätzlich auf die Naturschutzverwal- tung über. Die Kosten für die Entwicklung werden aus Mitteln der Straßenbauverwaltung, der Ge- meinde Sandhausen und des Landes getragen. Literatur B reunig , T. & D emuth , S. (1999a): Schutzgebietskon- zeption Hardtplatten. – Text- und Kartenband, Be- zirksstelle für Naturschutz und Landschaftspflege (Hrsg.), Karlsruhe. 141 S. B reunig , T. & D emuth , S. . (1999b): Rote Liste der Farn- und Samenpflanzen Baden-Württembergs. – Lan- desanstalt für Umweltschutz Baden-Württemberg (Hrsg.), Naturschutz Praxis, Artenschutz 2 , 1. Aufl., 3. Fassung, Karlsruhe. B reunig , T. & K önig , A . (1989): Grundlagenuntersu- chung über Dünenstandorte und Sandrasenvege- tation. – Gutachten im Auftrag der Landesanstalt für Umweltschutz Baden-Württemberg (unveröff.), Karlsruhe. D etzel , P. (1998): Die Heuschrecken Baden-Württem- bergs. – Grundlagenwerk Baden-Württemberg; 580 S.; Stuttgart. Deutscher Wetterdienst (1953): Klima-Atlas von Ba- den-Württemberg. – Bad Kissingen, 41. S. Geologisches Landesamt Baden-Württemberg (Hrsg. 1986): Geologische Karte 1:25.000 von Baden- Württemberg, Erläuterungen zu Blatt 6617 Schwet- zingen. – Karlsruhe (Eigenverlag), 44 S. LfU, Landesanstalt Für Umweltschutz Baden-Württem- berg (Hrsg. 1994): Die Sandhausener Dünen. Na- turkundliche Beiträge zu den Naturschutzgebieten „Pferdstrieb“ und „Pflege Schönau-Galgenbuckel“. – Beih. Veröff. Naturschutz Landschaftspflege Baden- Württemberg 80, Karlsruhe. Lgrb Landesamt Für Geologie, Rohstoffe und Berg- bau (2012): Bodenkarte von Baden-Württemberg 1 : 50.000. – Digitale Daten für das Gebiet der Ge- markung Sandhausen, Regierungspräsidium Frei- burg. L öscher , M. (1994): Der „Dünenputz“ mit Schülern im „Pferdstrieb“. Ein Konzept zu einem zeitgemäßen Na- turschutz. – In: LfU, Landesanstalt für Umweltschutz Baden-Württemberg (Hrsg.): Die Sandhausener Dü- nen. Naturkundliche Beiträge zu den Naturschutzge- bieten „Pferdstrieb“ und „Pflege Schönau-Galgenbu- ckel“. – Beih. Veröff. Naturschutz Landschaftspflege Baden-Württemberg 80 : 371-380, Karlsruhe.